Sugar tax anche per le company che commissionano le bevande

Sugar tax in applicazione anche per le imprese che commissionano la fabbricazione di bevande edulcorate, siano esse nazionali o stabilite in un paese terzo. In questo secondo caso, però, queste dovranno identificarsi munendosi di un rappresentante fiscale dedicato all’assolvimento del nuovo tributo in vigore dal 1° gennaio 2021.

Nell’open hearing tenuto ieri dall’Agenzia Dogane sono stati comunicati i primi chiarimenti per la sugar tax, la cui determinazione delle regole applicative è demandata a un decreto del Mef in adozione a breve. In effetti, nell’incontro di ieri si è dato conto dei primi risultati del lavoro guidato dal Mef che, sentite le associazioni di categoria, ha chiuso la redazione del Dm che regolerà i meccanismi di funzionamento di un’imposta che, sul piano normativo, presenta numerose lacune. Più in dettaglio, il lavoro di concertazione tecnica è stato fondamentale, permettendo agli stakeholders di rappresentare numerose criticità che, pur in un contesto comunque penalizzante per le imprese, appaiono oggi superate o comunque chiarite.

È il caso dell’esatta individuazione dei soggetti obbligati al pagamento del tributo. Ciò in quanto la norma dispone che l’imposta sorge e diviene esigibile, tra l’altro, all’atto della cessione operata da un «fabbricante nazionale o, se diverso da questo, del soggetto nazionale che provvede al condizionamento, a consumatori nel territorio dello Stato ovvero a ditte nazionali esercenti il commercio che ne effettuano la rivendita».

Questa composizione è estremamente complessa e non considera l’ipotesi del conto lavoro, che rappresenta un flusso rilevantissimo nel mercato della produzione delle bevande edulcorate. Non è infrequente, infatti, che una trading company commissioni la produzione a un manufacturer che, terminato l’imbottigliamento, riconsegna le merci al trader per la vendita.

In questi casi, il Dm Mef risolve la problematica individuando tra i soggetti obbligati i fabbricanti che vendono merci da loro prodotte, nonché i cedenti merci prodotte da terzi. È un concetto estensivo del dato normativo, che però è necessitato e sostanzialmente rende il tributo esigibile, anche se così operando si estende di molto la platea dei possibili soggetti obbligati.

A questi operatori si aggiungono le imprese che effettuano acquisti intra UE e quelle che procedono all’import di bevande edulcorate. In entrambi i casi, la criticità resta quella di rendere possibile la piena conoscenza della composizione dei prodotti, tema che si dimostrerà potenzialmente critico in dogana, dove i tempi di dichiarazione e svincolo devono essere rapidi.

Sugli adempimenti, le (ormai quattro) categorie di soggetti obbligati sono tenuti alla denuncia della propria attività e all’ottenimento, per l’effetto, di un codice identificativo. Oltre a ciò, questi saranno vincolati alla tenuta di prospetti riepilogativi e dichiarazioni mensili. Sui prospetti - che il Mef ha giustamente inteso non essere registri di carico e scarico – resta la criticità dei dati; meglio sarebbe stato, piuttosto, consentirne il ricavo dalla contabilità che, già copiosa, è presente in azienda. È il caso degli acquisti intra Ue, già dichiarati nei modelli Intrastat e annotati nei registri Iva; oppure dei dati di fabbricazione, dove sono richieste informazioni che possono non essere in possesso delle imprese, come quelli relativi ai quantitativi di edulcorante in impiego in formule riservate; o ancora, è l’ipotesi dei dati di produzione incrociati con quelli di cessione, utili solo ai fini di controllo e contrari alla natura dell’imposta, che è di consumo, oltre ad essere ineseguibili nelle ipotesi di sub-appalto di servizi di produzione.

Un lavoro di concerto molto utile e che dà conferma del nuovo trattamento impositivo che, a quanto pare, non sarà ulteriormente differito.