Diritto

Multe sulla pec, la Privacy boccia le notifiche indiscriminate

Il Garante: ricerca della casella di posta certificata solo se il destinatario è un professionista

di Maurizio Caprino

Niente più notifiche via pec “indiscriminate” per le multe stradali: d’ora in poi, la ricerca dell’indirizzo di posta elettronica certificata del destinatario di un verbale tramite il codice fiscale dell’interessato può essere effettuata solo se questi è un professionista. Questo e altri paletti sono stati suggeriti dal garante della Privacy e recepiti dal ministero dell’Interno con circolare 300/A/4027/20/127/9 dell’8 giugno. Tutto è nato da segnalazioni al Garante, che ha studiato come allineare al Gdpr la precedente circolare in materia. Essa “avviene” con le procedure in uso dal febbraio 2018 per applicare la norma che consente le notifiche via pec (Dm 18 dicembre 2017). Sono modifiche che limitano la possibilità di notifica, per dare più riservatezza al destinatario. A scapito delle spese di notifica che di solito sono a suo carico e con la modalità telematica sono azzerate. I paletti sono tre:

la ricerca in base al codice fiscale della persona fisica intestataria di un veicolo è consentita solo quando essa è un professionista o nei rari casi in cui si ha certezza che, al momento dell’infrazione, il mezzo veniva utilizzato in un’attività d’impresa (in pratica, accade solo quando il conducente viene fermato subito);

in ogni caso, le ricerche per codice fiscale “massive e indiscriminate” non sono consentite, perché occorre sempre la «valutazione del singolo caso e delle concrete modalità di utilizzo del veicolo», quindi sembra di capire che occorra motivare la scelta di tale modalità di ricerca;

non è obbligatoria la notifica via pec quando il codice fiscale ricercato risulta abbinato a un indirizzo pec di «chiara matrice aziendale».

Da questi vincoli emerge che la preoccupazione principale del Garante è di evitare che il messaggio con la notifica possa essere letto da chi lavora assieme al destinatario. Il problema si pone soprattutto per le imprese individuali quando la ricerca avviene in base al codice fiscale, perché in questo caso il codice della persona fisica coincide con quello dell’impresa. Situazione di fatto analoga è quella del professionista, per il quale però la notifica via pec resta possibile anche dopo una ricerca per codice fiscale; né si sarebbe potuto fare diversamente, visto che lo prevede il Dm. Una soluzione potrebbe arrivare con l’Indice dei domicili digitali delle persone fisiche.

La circolare dell'8 giugno conferma pure che in generale la notifica via pec è obbligatoria quando possibile. Ma va ricordato che nella circolare del 20 febbraio 2018 il ministero ritenne che un'eventuale notifica cartacea a un titolare di pec non comportasse l'annullamento del verbale, bensì solo l'abbuono delle spese di notifica.

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